Hà Giang làm tốt công tác hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho nạn nhân bị mua bán Ngày đăng: 25/08/2022
Hà Giang là một tỉnh miền núi, biên giới cực Bắc của tổ quốc, địa hình hiểm trở, giao thông đi lại khó khăn, trình độ dân trí không đồng đều, đời sống vật chất, tinh thần của người dân vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số còn thấp; nhu cầu tìm kiếm việc làm ở Trung Quốc vẫn còn cao, dẫn đến tình trạng công dân đi lao động tự do, diễn biến phức tạp, nhận thức về pháp luật, ý thức cảnh giác đấu tranh với tội phạm chưa cao, đây là điều kiện cho các đối tượng câu kết, hình thành các ổ nhóm đường dây hoạt động tội phạm mua bán người, mua bán trẻ em có chiều hướng gia tăng.

Trước thực trạng trên, các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể từ tỉnh đến huyện đã tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền về công tác phòng chống mua bán người trên địa bàn tỉnh với nhiều nội dung phong phú, thiết thực, nhất là các huyện biên giới. Theo báo cáo của các ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, trong 6 tháng đầu năm đã tổ chức 464 buổi tuyên với gần 500.000 lượt người tham gia, xây dựng 23 pano, gần 2.000 tờ rơi, 125 cuốn tài liệu tuyên truyền về phòng, chống mua bán người, đăng 216 tin, bài, phóng sự về phòng, chống mua bán người. Ngoài ra, tỉnh Hà Giang tiếp tục duy trì và vận hành Tổng đài đường dây nóng phòng chống mua bán người 18001282 kết nối với Tổng đài 111 của trung ương, đặt tại Trung tâm công tác xã hội tỉnh để tiếp nhận các thông tin và xử lý, hướng dẫn hỗ trợ nạn nhân có nguy cơ bị mua bán được tiếp cận với các cơ quan chức năng, dịch vụ pháp lý về phòng chống mua bán người, trong 6 tháng đầu năm 2022 tiếp nhận 179 cuộc gọi đến đường dây nóng thông tin về phòng chống mua bán người. 

Bên cạnh đó, công tác tiếp nhận hỗ trợ nạn nhân mua bán người tại tỉnh Hà Giang luôn có sự  phối hợp chặt chẽ giữa Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Công an, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, sau khi tiếp nhận nạn nhân do nước ngoài trao trả hoặc giải cứu, các lực lượng bộ đội Biên phòng, lực lượng Công an và các ngành chức năng kịp thời hỗ trợ nhu cầu thiết yếu ban đầu và chăm sóc nạn nhân như: Bố trí nơi ở tạm thời, ăn uống hàng ngày, quần áo, đồ dùng cá nhân, chăm sóc sức khỏe, tư vấn tâm lý, hỗ trợ tiền ăn, đi đường cho nạn nhân trở về nơi cư trú. Trong 6 tháng đầu năm 2022, theo báo cáo của Công an tỉnh và Bộ chỉ huy bộ đội biên phòng tỉnh đã tiếp nhận, xác minh 10 người, trong đó, xác định 05 người là nạn nhân, các nạn nhân đều được hỗ trợ  nhu cầu thiết yếu ban đầu, với kinh phí 11.500.000đ.

Nạn nhân bị mua bán người tái hòa nhập cộng đồng về địa phương, được chính quyền và các tổ chức đoàn thể của huyện, xã quan tâm giúp đỡ hỗ trợ như: hỗ trợ vay vốn phát triển kinh tế, chăn nuôi bò, dê, lợn sinh sản, gà xương đen. Điển hình như Hội phụ nữ các cấp đã hỗ trợ mô hình sinh kế  phát triển chăn nuôi với tổng kinh phí 200 triệu đồng giúp cho các nạn nhân bị mua bán, nghi bị mua bán sớm duy trì ổn định sản xuất, phát triển kinh tế gia đình, tái hòa nhập cộng đồng; duy trì 2  hợp tác xã thêu dệt lanh thổ cẩm để giúp chị em phụ nữ nghèo có nguy cơ cao về mua bán có việc làm tại chỗ. Tổ chức Trẻ em Rồng Xanh hỗ trợ xây dựng nhà mới cho 05 nạn nhân bị mua bán trở về (huyện Mèo Vạc 01 nạn nhân; huyện Đồng Văn 02 nạn nhân; huyện Yên Minh 02 nạn nhân) với tổng kinh phí 350 triệu đồng; hỗ trợ mua đồ dùng sinh hoạt, kinh phí 50 triệu đồng; hỗ trợ sinh kế với kinh phí 75 triệu đồng. Ngoài ra các cấp hội đứng ra tín chấp với Ngân hàng Chính sách xã hội tạo điều kiện cho người là nạn nhân bị mua bán và đối tượng phụ nữ đi Trung Quốc làm thuê trái phép qua biên giới trở về được vay vốn phát triển kinh tế gia đình, nhằm từng bước ổn định cuộc sống. Có 100% nạn nhân bị mua bán được hỗ trợ tâm lý và 03 nạn nhân được trợ giúp pháp lý tại Tòa án. Tất cả các đối tượng là nạn nhân bị mua bán trở về trong 6 tháng đầu năm 2022 được Tổ chức Trẻ em Rồng Xanh hỗ trợ, trợ cấp đời sống với mức từ 1.500.000đ đến 2.000.000đ với thời gian từ 1 đến 3 tháng, tùy theo hoàn cảnh từng đối tượng. 

Ngoài ra, Sở Lao động- Thương binh và Xã hội phối hợp với Tổ chức Trẻ em Rồng Xanh tổ chức 03 hội nghị tập huấn về phòng, chống mua bán người cho 119 người là cán bộ cấp huyện, xã và cộng tác viên xã hội làm công tác hỗ trợ nạn nhân thuộc của huyện thực hiện Dự án. Phối hợp với Đại sứ quán vương quốc liên hiệp Anh và Bắc Ai-Len tổ chức 02 hội thi tuyên truyền về phòng chống mua bán người và di cư trái phép cho học sinh, sinh viên trên địa bàn tỉnh năm học 2021-2022, tại Trường trung cấp nghề dân tộc nội trú-giáo dục thường xuyên Bắc Quang; Trường phổ thông dân tộc nội trú - THPT tỉnh Hà Giang, với sự tham dự của 977 đại biểu của các Sở, ngành, UBND huyện, thầy, cô giáo và học sinh của 02 trường tham dự. Tổ chức đưa 19 cán bộ cấp tỉnh, huyện Vị Xuyên; Xín Mần; Hoàng Su Phì tham dự lớp tập huấn giảng viên nguồn về tiếp cận và hỗ trợ nạn nhân, do Cục phòng, chống tệ nạn xã hội phối hợp với Tổ chức sức khỏe gia đình quốc tế (FHI360) tổ chức tại Hà Nội.

Dự báo tình hình tội phạm mua bán người trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, đặc biệt là các vùng giáp biên, vùng sâu, vùng xa còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ, diễn biến phức tạp có chiều hướng gia tăng. Phương thức, thủ đoạn phạm tội của các đối tượng ngày càng tinh vi, tính chất mức độ ngày càng nguy hiểm hơn. Lợi dụng trình độ, nhận thức, phong tục tập quán, nhu cầu cần việc làm, các trang mạng xã hội để dụ dỗ, lừa gạt  buôn bán phụ nữ và trẻ em là nạn nhân sang bên kia biên giới Trung Quốc. Tình hình dịch bệnh Covid-19 có giảm, nhu cầu tìm việc tăng cao, việc di cư trái phép diễn ra khó lường ảnh hưởng trực tiếp đến các hoạt động của công tác phòng chống mua bán người.

Trong thời gian tới, Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tiếp tục phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng chống mua bán người, đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền cho phù hợp với đối tượng, địa bàn cụ thể. Tranh thủ sự hỗ trợ của Đại sứ quán Anh và Tổ chức FHI360 để tăng cường tuyên truyền, tập huấn nghiệp vụ về công tác hỗ trợ nạn nhân, cho cán bộ làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội cấp huyện, xã.

Hướng dẫn các huyện tiếp tục rà soát thống kê số nạn nhân bị mua bán trở về, trọng tâm là các huyện biên giới để thực hiện các chính sách hỗ trợ nạn nhân theo quy định của pháp luật, nhất là hỗ trợ trợ cấp khó khăn ban đầu theo Nghị quyết số 15/NQ-HĐND ngày 10/7/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh, nắm bắt tâm tư nguyện vọng của nạn nhân để tư vấn giới thiệu việc làm, dạy nghề, hỗ trợ sinh kế nhằm giúp nạn nhân ổn định cuộc sống tái hòa nhập cộng đồng.

Phối hợp với Tổ chức Trẻ em Rồng Xanh (BDCF/ÚC) triển khai thực hiện hợp phần dự án phòng chống mua bán người tại tỉnh Hà Giang năm 2022 theo kế hoạch, tiếp tục mở 02 lớp tập huấn về phòng chống mua bán người; hỗ trợ, xây dựng từ 1 đến 2 mô hình điểm về hỗ trợ nạn nhân tại huyện Đồng Văn, Yên Minh; hỗ trợ xây dựng mới nhà ở cho nạn nhân và hộ gia đình nghèo có hoàn cảnh khó khăn với mức 70 triệu đồng/nhà, dự kiến hoàn thành 15 nhà./.

Minh Thành