Hợp tác Việt Nam- Lào về phòng, chống mua bán người Ngày đăng: 26/02/2018
Khu vực biên giới Việt Nam- Lào có dân số khoảng 132 nghìn hộ với khoảng 600 nhân khẩu. Ngoài một số khu vực đông dân cư và các cửa khẩu trên, phần lớn tuyến biên giới giữa Việt Nam- Lào là rừng núi, giao thông đi lại giữa hai bên và trong khu vực biên giới của mỗi nước khó khăn. Người dân hai bên biên giới đa số thuộc các dân tộc ít người, từ lâu đã có sẵn mối quan hệ thân tộc, dân tộc gần gũi nhưng sống thưa thớt tại các làng bản xa nhau, đời sống vật chất, tinh thần còn nhiều khó khăn.

Lợi dụng lòng tin và mối quan hệ của đồng bào dân tộc hai bên biên giới, một số phụ nữ người Mông đã lấy chồng Trung Quốc trở về móc nối, rủ rê, lôi kéo phụ nữ địa phương, chủ yếu ở các tỉnh Hủa Phăn, Phông Sa Lỳ… lừa trung chuyển qua Việt Nam đưa sang Trung Quốc bán để cưỡng ép, bóc lột tình dục hoặc kết hôn trái phép. Mặt khác, tình hình xuất cảnh trái phép sang Lào lao động thời vụ và di cư tự do dọc biên giới của đồng bào dân tộc, nhất là dân tộc Mông diễn ra phức tạp, tác động đến công tác đảm bảo an ninh biên giới, quản lý dân cư và tiềm ẩn nhiều nguy cơ bị mua bán. Riêng tỉnh Nghệ An có khoảng 20 nghìn lượt người sử dụng giấy thông hành sang Lào lao động thời vụ; tỉnh Quảng Bình phát hiện, xử lý 106 trường hợp vi phạm pháp luật về xuất nhập cảnh.

Theo thống kê của 10 địa phương biên giới giáp Lào, từ ngày 16/11/2015 đến ngày 15/11/2017, xảy ra 89 vụ, 164 đối tượng, lừa bán 143 nạn nhân, trong đó phát hiện 32 đối tượng phạm tội mua bán người hoạt động trên tuyến biên giới Việt Nam- Lào, 823 người di cư trái phép sang Lào.

Nhằm phòng ngừa tình hình phòng, chống mua bán người ở khu vực biên giới giáp Lào, các tỉnh giáp biên giới với Lào đã đẩy mạnh công tác truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng và trực tiếp tại cộng đồng về phòng, chống mua bán người, nổi bật như: Hội phụ nữ 10 tỉnh biên giới phối hợp với lực lượng chức năng của Lào tổ chức truyền thông tại cộng đồng cho đồng bào dân tộc về di cư an toàn, nâng cao cảnh giác, ký cam kết không xuất cảnh trái phép ra nước ngoài lao động thời vụ; phối hợp với các tổ chức quốc tế tổ chức các lớp tập huấn, hội thảo, đối thoại, tư vấn việc làm, hỗ trợ các thông tin về hôn nhân với người nước ngoài, xuất khẩu lao động, chính sách về phòng, chống mua bán người, di cư lao động an toàn tại các tỉnh Điện Biên, Nghệ An, Hà Tĩnh.

Hội Phụ nữ tỉnh Quảng Trị cùng với Ủy ban Phát triển Phụ nữ tỉnh Mục Đa Hãn (Thái Lan) và Hội phụ nữ các tỉnh Savanakhet, Salavan, Khăm Muộn (Lào) đã ký biên bản ghi nhớ về kế hoạch hành động chung phòng, chống tội phạm mua bán người với nội dung chủ yếu là đẩy mạnh tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức về tội phạm mua bán người, hỗ trợ nạn nhân trở về hòa nhập cộng đồng và tăng cường phối hợp phòng, chống mua bán người.

Bộ đội Biên phòng các tỉnh giáp Lào phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể của địa phương và các lực lượng chức năng của Lào tổ chức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân khu vực biên giới, nhất là nhóm đối tượng có nguy cơ cao, điển hình như: Tổ chức 24 buổi giao lưu, biểu diễn văn nghệ, dựng 534 panoo, áp phích, phát 1,8 nghìn tời rơi liên quan đến phòng, chống mua bán người. Bộ đội biên phòng tỉnh Nghệ An phối hợp với đoàn thể các huyện biên giới giáp Lào tổ chức 28 buổi họp dân tại 20 bản người Mông với gần 5000 lượt người tham gia; 15 đợt tuyên truyền cho hơn 1,5 nghìn lượt người, tin trên 2000 tờ rơi phổ biến pháp luật về phòng, chống mua bán người          Ngoài công tác phối hợp tuyên truyền phòng, chống mua bán người, lực lượng chức năng của hai nước đã đã tích cực phối hợp trao đổi thông tin, hợp tác đấu tranh chống tội phạm mua bán người, xác minh, tiếp nhận và giải cứu nạn nhân.

Công an các địa phương, Đồn Biên phòng các tỉnh có chung đường biên giới với Lào áp dụng, triển khai các biện pháp nghiệp vụ, tiến hành điều tra cơ bản, tuần tra, kiểm soát biên giới nhằm phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật nói chung và phòng, chống mua bán người, đưa người di cư trái phép qua biên giới nói riêng, trong đó, Bộ đội Biên phòng các tỉnh đã phối hợp với cơ quan chức năng của Lào thành lập 10 đoàn công tác với 38 lượt cán bộ, chiến sĩ tiến hành khảo sát tình hình mua bán người tại khu vực biên giới và ngoại biên, đã trao đổi 280 tin có liên quan đến mua bán người.

Lực lượng Cảnh sát Hình sự, Bộ đội biên phòng 10 địa phương xây dựng kế hoạch, phối hợp với với lực lượng chức năng Lào triển khai các cao điểm tấn công tội phạm mua bán người năm 2016 và năm 2017, trên các tuyến biên giới, trong đó có tuyến Việt Nam- Lào. Qua 2 đợt cao điểm, lực lượng chức năng Việt Nam đã điều tra, khám phá 141 vụ, bắt 246 đối tượng, giải cứu 315 nạn nhân, đa số là mua bán người sang Trung Quốc.

Tại Quảng Bình: công an các huyện giáp biên duy trì thường xuyên việc gặp gỡ, ký kết với An ninh các huyện giáp biên giới của tỉnh Khăm Muộn, Savanakhet (Lào), lồng ghép nội dung hợp tác phòng, chống tội phạm; phòng, chống mua bán người. Tiếp và làm việc với 11 đoàn, 156 lượt người thuộc lực lượng chức năng Lào sang thăm, trao đổi thông tin, hội đàm, ký kết biên bản ghi nhớ. Phối hợp mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho 32 cán bộ An ninh 02 tỉnh Khăm Muộn và Savanakhet.

Tại Nghệ An: Công an tỉnh phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ của các tỉnh nước bạn Lào tổ chức tuần tra chung 25 đợt với 503 lượt cán bộ, chiến sĩ tham gia. Phối hợp với Công an các tỉnh của Lào tổ chức Hội nghị giao ban thường niên để trao đổi thông tin, thống nhất các nội dung phối hợp phòng, chống tội phạm, đảm bảo an ninh, trật tự khu vực biên giới, đã cung cấp cho Lào hơn 90 tin và nhận trên 50 tin, tài liệu liên quan đến an ninh, trật tự, trong đó có nhiều tin, tài liệu liên quan đến tội phạm mua bán người, đưa người di cư trái phép.

Công an, Biên phòng tỉnh Quảng Trị: duy trì đường dây nóng phối hợp với 03 tỉnh Salavan, Savanakhet và Chăm- pa- sắc của Lào để khảo sát, nắm tình hình phòng, chống tội phạm mua bán người. Phối hợp với cơ quan đại diện Việt Nam tại Lào và cơ quan chức năng của Lào chủ động trao đổi thông tin, nắm tình hình, kiểm tra, khảo sát các đường dây, địa điểm nghi vấn, tiếp nhận tin báo, tố giác tội phạm, gải cứu tiếp nhận nạn nhân trở về.

Công an tỉnh Hà Tĩnh tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin với Công an các tỉnh Bô- ly- khăm- xay và Khăm Muộn (Lào) nhằm chủ động phòng ngừa, phát hiện, xác minh làm rõ các đường dây mua bán người hoạt động qua địa bàn.

Trong thời gian tới, để thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống mua bán người giữa Việt Nam và Lào sẽ phối hợp đấu tranh, tạo các điều kiện hỗ trợ điều tra, khám phá các đường dây, ổ nhóm tội phạm, tổ chức truy bắt, trao trả đối tượng và giải cứu nạn nhân, tiếp tục duy trì phối hợp tổ chức triển khai thực hiện các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm mua bán người trên tuyến biên giới Việt Nam- Lào. Phối hợp đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân, đặc biệt là phù hợp với đồng bào dân tộc Mông khu vực biên giới hai nước về phòng, chống mua bán người, chống xuất cảnh trái phép, di cư tự do. Tiếp tục duy trì việc tổ chức các đoàn liên ngành Trung ương và địa phương sang Lào nghiên cứu, chia sẻ, hợp tác về phòng, chống mua bán người, nhất là xây dựng mô hình phòng ngừa, tiếp nhận nạn nhân, về chính sách, pháp luật, trao đổi kinh nghiệm trong phối hợp điều tra, khám phá các vụ án mua bán người và phòng, chống di cư tự do.

TM