Theo báo cáo của tỉnh Quảng Ninh, tính đến 30/4/2017, trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh có tổng số 3.153 người nghiện ma túy, trong đó có 555 người cai nghiện ma túy tại Trung tâm Giáo dục - Lao động Xã hội tỉnh (cai bắt buộc 98 người, cai tự nguyện 457 người), 1.171 người tham gia điều trị nghiện các chất dạng Opiat bằng chất thay thế Methadone tại 5 cơ sở ở Hạ Long, Cẩm Phả, Uông Bí, Đông Triều và Vân Đồn.

Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ theo chỉ đạo của Trung ương và thực tiễn của địa phương trong công tác phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành 03 Nghị quyết chuyên đề về công tác phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm. Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng các kế hoạch giai đoạn, kế hoạch hằng năm và các văn bản chỉ đạo tổ chức thực hiện theo đúng pháp luật, đồng thời chỉ đạo các Sở, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chỉ đạo của tỉnh tại địa phương, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Trong 6 tháng đầu năm 2017, toàn tỉnh bắt 226 vụ, 385 đối tượng phạm tội, thu giữ 12,4 kg và 260 ml ma túy tổng hợp; 47,6 gram heroin; 5,3 kg cần sa và một số tang vật, phương tiện có liên quan; xử lý hành chính 52 trường hợp tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy, phạt 51,5 triệu đồng.

Về công tác cai nghiện ma túy, tính đến 30/6/2017, tổng số đối tượng quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh là 553 người, trong đó cai nghiện bắt buộc 93 người, tự nguyện 460 người. Việc rà soát, phân loại đối tượng sau khi tiếp nhận vào Cơ sở được thực hiện tốt; công tác an ninh trật tự tại Cơ sở luôn được đảm bảo, hoạt động thăm gặp được tổ chức an toàn, đúng quy định. Các hoạt động khám, điều trị bệnh cho học viên cai nghiện tại Cơ sở được tổ chức tốt. Công tác cai nghiện tại gia đình, cộng đồng vẫn tiếp tục được duy trì và tổ chức hoạt động có hiệu quả 10 câu lạc bộ sau cai nghiện, 06 điểm tư vấn, hỗ trợ người nghiện ma túy tại cộng đồng. Các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh tiếp tục kiện toàn, duy trì hoạt động Tổ công tác cai nghiện tại gia đình và cộng đồng và đã tổ chức cai nghiện ma túy cho 144 người nghiện tại gia đình và cộng đồng.

Về công tác phòng, chống mại dâm, trong 6 tháng đầu năm, Đội kiểm tra liên ngành 178 cấp tỉnh đã kiểm tra 10 cơ sở kinh doanh dịch vụ thuộc địa bàn thành phố Hạ Long. Duy trì 08 mô hình phòng ngừa tệ nạn mại dâm và hỗ trợ người bán dâm ổn định cuộc sống tái hòa nhập cộng đồng, được triển khai tại 5/8 huyện, thị xã, thành phố trọng điểm. Duy trì 03 mô hình thực hiện kết hợp các biện pháp can thiệp giảm hại về HIV/AIDS và hỗ trợ sinh kế cho người bán dâm tại thành phố Hạ Long, Uông Bí, Cẩm Phả. Triển khai các hoạt động tư vấn, tiếp cận, khảo sát nhu cầu sử dụng dịch vụ công tác xã hội dành cho nhóm phụ nữ bán dâm.

Đối với công tác phòng, chống HIV/AIDS, tính đến 31/5/2017, dịch HIV/AIDS đã có ở 14/14 huyện, thị xã, thành phố và 169/186 xã, phường, thị trấn trong tỉnh; Số người nhiễm hiện còn sống và xác định đúng địa chỉ là 5.342 người (nam: 3.436; nữ: 1.906); số người đã tử vong do HIV/AIDS là 5.305. Số nhiễm HIV mới được phát hiện là 60 người, giảm 43 người so với cùng kỳ năm 2016 (năm 2015 là 103 người); số trường hợp tử vong do AIDS là 21 người, giảm 22 người so với cùng kỳ năm 2016 (năm 2016 là 43 trường hợp). Tỷ lệ hiện nhiễm HIV tại Quảng Ninh là 0,43 %. Số điều trị ARV là 4.791 người; số người vào điều trị Methadone là 1.846 người. Hiện nay, hình thái lây truyền dịch qua đường tình dục có xu hướng tăng, số bệnh nhân nhiễm HIV mới mặc dù có giảm so với những năm trước song vẫn còn ở mức cao, vì vậy, số bệnh nhân cần phải điều trị kháng virus (ARV) ngày càng lớn, số người đang điều trị Methadone có xu hướng chuyển sang sử dụng đồng thời các chất ma túy khác, gây khó khăn cho công tác can thiệp giảm hại tại các cơ sở điều trị và cộng đồng.

Bên cạnh những kết quả đạt được, tại buổi làm việc, UBND tỉnh Quảng Ninh kiến nghị với Chính phủ tiếp tục nghiên cứu, đề xuất với Quốc hội sửa Luật hình sự, Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính để đảm bảo đồng bộ, nhất quán, tránh chồng chéo; nâng Pháp lệnh phòng, chống mại dâm thành Luật phòng, chống mại dâm.

Về phía Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND tỉnh Quảng Ninh đề nghị việc xem xét trình Chính phủ quy định thẩm quyền xử phạt hành chính về công tác phòng chống tệ nạn mại dâm cho các Đội trưởng Đội kiểm tra liên ngành 178 của tỉnh; ban hành chính sách hỗ trợ giảm hại và hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm.

Đối với Bộ Y tế, UBND tỉnh Quảng Ninh đề nghị nghiên cứu, ban hành chính sách phụ cấp nghề cho các nhân viên làm hợp đồng tại các Cơ sở điều trị cho bệnh nhân nghiện ma túy và HIV/AIDS.

Kết luận buổi làm việc, ông Đoàn Hữu Bảy đánh giá cao những kết quả đạt được trong công tác phòng, chống ma túy, mại dâm của tỉnh Quảng Ninh trong 6 tháng đầu năm 2017, đồng thời, đề nghị tỉnh tiếp tục chỉ đạo cơ quan chức năng thực hiện tốt một số nội dung sau:

- Đề nghị tập trung thực hiện chỉ đạo của Chính phủ trong công tác phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm và HIV/AIDS; thực hiện đổi mới cai nghiện; phấn đấu đạt chỉ tiêu về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng chất thay thế Methadone.

- Trong tình hình sự gia tăng việc sử dụng ma túy tổng hợp trong giới trẻ, Ban Chỉ đạo tỉnh phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức trong thanh thiếu niên về tác hại của ma túy tổng hợp. Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân trong cộng đồng, để huy động sự tham gia của người dân trong việc động viên tư vấn, giúp đỡ người nghiện ma túy cai nghiện và hòa nhập cộng đồng, giảm thiểu đối tượng nguy cơ cao.

- Ban hành quy chế phối hợp giữa các ban, ngành trong quá trình triển khai thực hiện công tác phòng chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm, chỉ đạo rà soát bổ sung các quy chế phối hợp thực hiện trong việc đưa người nghiện vào cai nghiện bắt buộc, tăng cường công tác quản lý người nghiện và nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma túy đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

- Quảng Ninh là một tỉnh trọng điểm về du lịch, do đó cần chủ động đưa ra các giải pháp để giải quyết phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương./.

T.H