Kết hợp phòng ngừa và đấu tranh, triệt phá

Tình hình tệ nạn mại dâm nơi công cộng giảm dần và có xu hướng hoạt động kín đáo, tinh vi hơn, gây khó khăn cho lực lượng chức năng đấu tranh, phát hiện, xử lý. Mại dâm núp bóng (bằng hình thức kích dục) trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ như nhà hàng, quán cà phê đèn mờ, cà phê chòi, karaoke, massage…, tập trung chủ yếu ở các xã, phường, thị trấn có khu công nghiệp tập trung, địa bàn giáp ranh giữa các địa phương. Các đối tượng hoạt động mại dâm lợi dụng Internet, thông qua trên các trang web đen, các hội nhóm kín trên trang mạng xã hội (Facebook, Zalo, Viber, Telegram) để quảng cáo, chào mời, thỏa thuận với khách mua dâm.

Theo báo của Sở LĐTBXH, tính đến tháng 06 năm 2023, tỉnh Đồng Nai có 12 tụ điểm, địa bàn phức tạp dễ phát sinh tệ nạn mại dâm, số đối tượng liên quan nghi vấn hoạt động mại dâm hiện được các cơ quan chức năng quản lý thống kê là 120 đối tượng, trong đó số người ngoại tỉnh là 30 đối tượng; 07 chủ chứa, môi giới. Tổng số cơ sở đã ký cam kết không để xảy ra tệ nạn mại dâm 2.565 cơ sở.

Để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ trọng tâm theo Kế hoạch số 15234/KH-UBND ngày 08/12/2021 của UBND tỉnh về kế hoạch phòng, chống mại dâm giai đoạn 2021-2025, Sở LĐTBXH đã chủ động phối hợp với các ngành, các đoàn thể, địa phương các cấp tập trung triển khai tổng thể các biện pháp tuyên truyền, phòng ngừa, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về mại dâm.

Các Sở, ngành, đoàn thể và địa phương thường xuyên tổ chức các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức của nhân dân, tích cực tham gia đấu tranh phòng, chống HIV/AIDS, tội phạm và tệ nạn xã hội, xây dựng ấp, khu phố văn hóa, không có tệ nạn ma túy, mại dâm. Trong 9 tháng đầu năm 2023, đã tổ chức 6.012 cuộc tuyên truyền, giáo dục, truyền thông với 242.889 người tham gia; phát trên loa truyền thanh xã, phường, thị trấn 4.632 lần với 3.623 giờ; đã dựng 536 panô; phát hành 1.645 áp phích, băng rôn; phát 213.212 tờ rơi, 10.989 tài liệu các loại, 2.712 bản tin….

Công tác thanh tra, kiểm tra, đấu tranh, triệt phá những điểm nóng, tụ điểm phức tạp về hoạt động mại dâm được các cơ quan chức năng phối hợp, tăng cường triển khai, đảm bảo trong sạch địa bàn.

Đội kiểm tra liên ngành 178 các cấp đã tổ chức kiểm tra 2.856 lượt cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, dịch vụ ăn uống. Qua kiểm tra phát hiện 282 cơ sở vi phạm, đã nhắc nhở, cảnh cáo 132 cơ sở, phạt tiền 67 cơ sở, với số tiền 312.100.000 đồng.

Lực lượng Công an toàn tỉnh đã tổ chức truy quét và triệt phá 17 vụ mua, bán dâm, kích dục đạt 56,67% chỉ tiêu năm 2023; lập hồ sơ khởi tố 04 đối tượng, xử lý hành chính 26 đối tượng.

Sở LĐTBXH đã tập trung phối hợp với các đơn vị liên quan và chính quyền địa phương tiếp tục duy trì hiệu quả hoạt động của Mô hình “Hỗ trợ nhằm đảm bảo quyền của người lao động tại cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện dễ phát sinh tệ nạn mại dâm” tại 11 huyện, thành phố.

Bên cạnh đó, Đội Công tác xã hội tình nguyện cấp xã được thành lập tại 170/170 xã, phường, thị trấn, với 943 thành viên. Đội đã tích cực triển khai hoạt động tuyên truyền về công tác phòng, chống ma túy và mại dâm, treo 612 băng rôn, phát 21.124 tờ rơi; đồng thời, phối hợp các lực lượng chức năng truy quét, triệt phá 10 vụ mua bán dâm, kích dục. Ngoài ra, thường xuyên tham gia các cuộc kiểm tra, truy quét những điểm nóng về hoạt động mại dâm để bảo đảm an ninh trậ tự trên địa bàn, nhất là dịp lễ, Tết.

Sở LĐTBXH đã tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về quy trình thẩm định xã, phường, thị trấn làm tốt công tác phòng, chống ma túy, mại dâm cho 192 cán bộ là công chức phụ trách Chương trình 2 cấp xã; Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm và thư ký Chương trình 2 cấp huyện.

Tập trung hoàn thành nhiệm vụ công tác năm 2023

Thời gian quan, các Sở, ngành, đoàn thể và chính quyền địa phương tỉnh Đồng Nai đã chủ động, tích cực phối hợp triển khai công tác tuyên truyền, giáo dục, tập huấn, duy trì mô hình hỗ trợ người lao động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ, công tác kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống mại dâm.

Tuy nhiên, công tác quản lý địa bàn ở một số xã, phường, thị trấn còn hạn chế, chưa chặt chẽ, chưa có biện pháp xử lý triệt để hoạt động mại dâm trá hình, đặc biệt là hiện tượng kích dục trong quán cafe, massage, cạo gió, giác hơi, hớt tóc… Hiệu quả hoạt động kiểm tra còn hạn chế do một số địa phương chưa quan tâm bố trí kinh phí triển khai hoạt động phòng, chống mại dâm, chưa kịp thời thành lập Đội Kiểm tra liên ngành 178 cấp huyện về phòng, chống tệ nạn mại dâm.

Trong 03 tháng cuối năm 2023, Sở LĐTBXH tỉnh Đồng Nai tập trung phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan, tích cực triển khai một số nội dung sau:

Một là, tăng cường phối hợp liên ngành; khẩn trương thành lập, kiện toàn Đội kiểm tra liên ngành 178 cấp huyện; thực hiện việc quản lý, kiểm tra, triệt phá, bài trừ tệ nạn xã hội trong các cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh.

Hai là, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục, truyền thông phòng, chống tệ nạn xã hội, chú trọng nhóm đối tượng là học sinh, sinh viên, công nhân lao động. Phát động phong trào toàn dân tham gia phòng, chống tệ nạn xã hội gắn với cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư.

Ba là, tăng cường công tác quản lý địa bàn, chủ động rà soát, nắm bắt các tụ điểm, địa bàn phức tạp về mại dâm; triển khai phương án phối hợp, xử lý triệt để cơ sở kinh doanh dịch vụ có hoạt động mại dâm trá hình.

Bốn là, duy trì hiệu quả hoạt động của Đội công tác xã hội tình nguyện; nhân rộng mô hình Hỗ trợ nhằm đảm bảo quyền của người lao động tại cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện dễ phát sinh tệ nạn mại dâm trên địa bàn tỉnh.

Cuối cùng là, khẩn trương hoàn thiện Báo cáo tổng kết, đánh giá 20 năm thi hành pháp luật về phòng, chống mại dâm theo hướng dẫn của Bộ LĐTBXH; nghiên cứu, đề xuất nội dung cụ thể sửa đổi chính sách, pháp luật về phòng, chống mại dâm, cũng như các giải pháp tăng cường hiệu quả phòng, chống mại dâm./.

Ngọc Hoàn