Kinh nghiệm triển khai mô hình dịch vụ xã hội hỗ trợ người bán dâm tại Thừa Thiên Huế Ngày đăng: 22/03/2016
Theo báo cáo của Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế, trên địa bàn tỉnh có 1.700 cơ sở kinh doanh dịch vụ, trong đó, có 219 cơ sở kinh doanh dịch vụ nghi vấn, phát hiện có liên quan đến hoạt động mại dâm, gồm: 31 khách sạn, 86 nhà nghỉ, 68 quán karaoke, 15 quán cà phê, giải khát, 6 nhà hàng, 13 cơ sở xông hơi, massge, cắt tóc. Là điểm đến thu hút nhiều khách du lịch nên tình hình hoạt động mại dâm trên địa bàn tỉnh khá phức tạp. Sau khi Luật xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực số người gia tăng trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm, khó kiểm soát.

Trước tình hình đó, từ 2012 đến nay Uỷ ban nhân dân tỉnh đã giao Sở Lao động – Thương binh và Xã hội phối hợp với các ngành chức năng thực hiện thí điểm phòng ngừa, trợ giúp làm giảm tổn thương, phòng chống lây nhiễm HIV tại cộng đồng. Mô hình triển khai từ năm 2012 đến nay đã thành lập được 3 nhóm đồng đẳng, thu hút hàng trăm hội viên sinh hoạt đều đặn; nội dung và hình thức sinh hoạt phong phú, bám sát nhu cầu của chị em phụ nữ bán dâm giúp chị em xóa bỏ những mặc cảm, tự tin hơn trong quá trình hòa nhập; đồng thời mô hình giúp chị em nâng cao năng lực tiếp cận với các dịch vụ xã hội như: khám sức khỏe, tư vấn kiến thức phòng ngừa nguy cơ nhiễm HIV, các bệnh xã hội lây qua đường quan hệ tình dục, tư vấn và hỗ trợ pháp lý (đăng ký tạm trú, tạm vắng, đăng ký hộ khẩu, thủ tục làm giấy khai sinh cho con…). Đặc biệt, chị em phụ nữ bán dâm được hỗ trợ dạy nghề, cho vay sinh kế nhằm chuyển đổi công việc hòa nhập cộng đồng, mức cho vay bằng tiền mặt là 6 triệu đồng/người; hỗ trợ con giống vật nuôi như dê, lợn để chăn nuôi cải thiện đời sống.

Được sự chỉ đạo, phân công và phối hợp chặt chẽ của các cấp chính quyền và các ban, ngành, đoàn thể tỉnh Thừa Thiên Huế việc triển khai các mô hình hoạt động hiệu quả, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành vi của cộng đồng, góp phần tích cực trong công tác đấu tranh và phòng ngừa tệ nạn mại dâm, tạo phong trào toàn dân tham gia tố giác tội phạm môi giới, dẫn dắt, tổ chức hoạt động mại dâm; đồng thời vận động cảm hóa, giáo dục những người vi phạm tại gia đình và cộng đồng dân cư; phòng ngừa HIV/AIDS và các bệnh lây truyền qua đường tình dục; hỗ trợ cho người bán dâm tiếp cận với các dịch vụ xã hội hòa nhập cộng đồng.

Câu lạc bộ Phụ nữ Phường Phước Vĩnh, là một trong 3 điểm thực hiện mô hình hỗ trợ phụ nữ bán dâm trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Câu lạc bộ Phụ nữ Phường Phước Vĩnh có 30 thành viên sinh hoạt định kỳ hàng quý, bên cạnh đó thường xuyên tổ chức các hoạt động trong các ngày lễ lớn, tham gia các hoạt động tuyên truyền thông qua các đợt tuyên truyền lưu động, phát tờ rơi, tổ chức các hội thi tìm hiểu pháp lệnh Phòng chống mại dâm, hội thi phụ nữ với công tác phòng chống tệ nạn xã hội. Hội đã tư vấn sinh kế và đã giúp cho 3 thành viên trong Câu lạc bộ vay vốn từ 10 đến 30 triệu đồng mở quán ăn, ổn định cuộc sống và 01 thành viên được vay 50 triệu đồng sửa nhà theo chính sách cho vay đối với hộ nghèo bằng nguồn vốn của Ngân hàng Chính sách xã hội. Tại Hội thi chào mừng ngày Quốc tế Phụ nữ 8/3 đã tổ chức quyên góp được gần 20 triệu đồng trao tặng cho chị em phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn.

 Theo Phó cục trưởng Lê Thị Hà những nỗ lực của các cấp chính quyền địa phương, các ban ngành đoàn thể tỉnh Thừa Thiên Huế đã góp phần xây dựng các mô hình hỗ trợ phụ nữ bán dâm hiệu quả, đồng thời đề nghị Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các ban ngành, tổ chức xã hội quan tâm, phát huy những kết quả đã đạt được để các mô hình được nhân rộng và đạt hiệu quả cao. Với quan điểm lấy phòng ngừa làm trọng tâm, thực hiện nhiều giải pháp kinh tế - xã hội đồng bộ nhằm giảm tác hại do hoạt động mại dâm gây ra đối với đời sống xã hội, việc xây dựng các mô hình thí điểm cũng là một nội dung quan trọng trong Quyết định số 361⁄QĐ-TTg ngày 7⁄3⁄2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2016-2020./.

                                                                                          Bích Liên