Các Quy chế được xây dựng trên cơ sở tổng kết thực tiễn thực hiện các nhiệm vụ này trong nhiều năm qua và yêu cầu của đổi mới công tác cai nghiện cũng như tăng cường công tác hỗ trợ, giảm tác hại với người bán dâm, nạn nhân bị mua bán trở về. Điểm mới của các Quy chế này là xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của từng cấp, từng ban, ngành trong mỗi hoạt động với sự chủ trì của Sở Lao động-Thương binh và Xã hội.
Quy chế 1 nhấn mạnh nội dung tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về cai nghiện, vận động người nghiện cai nghiện, nêu gương điển hình cai nghiện thành công, vươn lên trong cuộc sống. Thực hiện đầy đủ các hình thức, nội dung cai nghiện tại cộng đồng gia đình (tự nguyện, bắt buộc); không dừng lại ở giai đoạn cắt cơn, giải độc mà phải chú trọng các biện pháp tâm lý, xã hội: giáo dục phục hồi hành vi nhân cách, phòng chống tái nghiện, dạy nghề, tạo việc làm và các hỗ trợ khác…
Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ trực tiếp tham gia cai nghiện; tổ chức các hoạt động quản lý, hỗ trợ, giúp đỡ người đã cai nghiện hòa nhập cộng đồng, hạn chế tái nghiện; phối hợp với các cơ quan bố trí cán bộ, cơ sở vật chất, kinh phí đảm bảo công tác cai nghiện. Đột xuất và 6 tháng, 1 năm, các ban, ngành, các cấp phải báo cáo kết quả thực hiện về Sở Lao động-Thương binh và Xã hội tổng hợp.
Các điểm mới của Quy chế 2 là không dùng từ "quản lý sau cai nghiện" mà là "hỗ trợ, giúp đỡ" cho người sau cai nghiện" theo tinh thần đổi công tác cai nghiện; Quy chế là quy chế "phối hợp" để công tác phối hợp liên ngành đi vào thực chất, nâng tính hiệu quả của sự hỗ trợ, giúp đỡ; và không chỉ người sau cai mà người bán dâm hoàn lương và nạn nhân bị mua bán trở về đều là đối tượng hưởng lợi từ quy chế. Nguyên tắc của phối hợp là đảm bảo thực hiện đầy đủ, kịp thời, đồng bộ các hoạt động, ngày càng nang cao chất lượng, hiệu quả trong công tác hỗ trợ, giúp đỡ; xác định rõ trách nhiệm, nội dung công việc, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị trong thực hiện, tránh chồng chéo, đùn đẩy không thực hiện trách nhiệm được phân công. Cùng với tăng cường và đổi mới công tác tuyên truyền, các cơ quan phân công cụ thể bộ phận, cán bộ phụ trách công tác hỗ trợ, giúp đỡ người sau cai nghiện, người bán dâm và nạn nhân bị mua bán trở về được tiếp cận các dịch vụ trợ giúp xã hội (y tế, tâm lý, pháp lý, vay vốn, dạy nghề, tạo việc làm, chỗ ở…).
Theo số liệu báo cáo, người nghiện có hồ sơ quản lý hiện nay của tỉnh là 679 người. Năm 2017 và quý I/2018, số người được cai nghiện, điều trị và hỗ trợ quản lý sau cai là 469 người (đạt 69% so với số người có hồ sơ quản lý). Bạc Liêu là một trong những tỉnh, TP dẫn đầu trong số 15 tỉnh, TP thí điểm cho 4 nhóm người vay vốn (người sau cai nghiện, người nhiễm HIV/AIDS, người điều trị thay thế, người bán dâm hoàn lương) theo Quyết định 29/2014/QĐ-TTg với số tiền cho vay là gần 900 triệu đồng. Người được vay đang sử dụng vốn có hiệu quả trong phát triển sinh kế, ổn định cuộc sống…
Ngoài ra, trong quí I/2018, Chi cục phòng, chống tệ nạn xã hội còn tham mưu Sở Lao động-Thương binh và Xã hôi xây dựng 2 văn bản quan trọng khác trình UBND tỉnh: Quyết định về việc giải quyết kinh phí mua thuốc Cedemex hỗ trợ điều trị nghiện ma túy dạng Opiates; UBND tỉnh cũng thống nhất trình HĐND tỉnh Nghị quyết về việc quy định mức đóng góp, chế độ miễn, giảm và hỗ trợ cho học viên cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy, tại cộng đồng; chế độ miễn cho học viên cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu, tại kỳ họp Hội đồng nhân dân vào giữa năm 2018.
Lê Hiền
