Ban hành Đề án tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán giai đoạn 2016-2020 Ngày đăng: 23/08/2016
Ngày 12⁄8⁄2016, Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội ban hành Quyết định số 1057⁄QĐ- LĐTBXH phê duyệt Đề án “Tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán” giai đoạn 2016-2020. Mục tiêu của Đề án là nâng cao hiệu quả tiếp nhận, xác minh, bảo vệ và hỗ trợ nạn nhân bị mua bán, tạo điều kiện cho nạn nhân bị mua bán được tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ xã hội cơ bản, hòa nhập cộng đồng, khuyến khích tổ chức, cá nhân Việt Nam tham gia vào công tác hỗ trợ nạn nhân, thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân.

Các chỉ tiêu cụ thể của Đề án là: 100% các trường hợp đã tiếp nhận được tiến hành các thủ tục xác minh, xác định nạn nhân và được hưởng các chế độ hỗ trợ theo quy định của pháp luật; 100% nạn nhân và người thân thích có nhu cầu được bảo vệ an toàn theo quy định của pháp luật; 100% nạn nhân có nhu cầu được hỗ trợ chế độ theo quy định của pháp luật. Đến năm 2020, 100% các tỉnh, thành phố trọng điểm trực thuộc Trung ương xây dựng được các mô hình hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho nạn nhân bị mua bán.

Đề án được ban hành bao gồm 2 Tiểu Đề án. Tiểu Đề án 1 “Tiếp nhận, xác minh và bảo vệ nạn nhân” do Bộ Công an chủ trì sẽ bao gồm những hoạt động chính như: Rà soát, nghiên cứu, sơ kết, tổng kết việc thực hiện các văn bản pháp luật liên quan đến công tác tiếp nhận, xác minh, xác định, trao trả và bảo vệ nạn nhân để đề xuất, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp; tổ chức tiếp nhận, xác minh, xác định, trao trả nạn nhân; tổ chức xác minh, xác định và tiếp nhận nạn nhân là công dân Việt Nam trở về theo thỏa thuận song phương đã ký giữa Việt Nam với các nước và do cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài trao đổi; tổ chức tiếp nhận, xác minh, xác định là công dân Việt Nam bị mua bán ở trong nước hoặc từ nước ngoài tự trở về; tổ chức tiếp nhận, xác minh, xác định và trao trả nạn nhân là người nước ngoài bị mua bán tại Việt Nam. Thực hiện chế độ hỗ trợ ban đầu theo quy định của pháp luật; Thực hiện các biện pháp bảo vệ nạn nhân, người chưa thành niên đi cùng với nạn nhân và người thân thích của họ trong quá trình xác minh, tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân và quá trình giải quyết vụ mua bán người từ khi khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án theo quy định của pháp luật. Chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn các cơ quan liên quan thực hiện công tác xác minh, xác định, tiếp nhận, trao trả và bảo vệ nạn nhân bị mua bán…

Tiểu Đề án 2 “Hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về” do Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội chủ trì bao gồm những hoạt động chính như: Rà soát, đánh giá, hoàn thiện pháp luật về công tác hỗ trợ nạn nhân; nghiên cứu xây dựng, chuẩn hóa quy trình, hệ thống cung cấp dịch vụ hỗ trợ nạn nhân tại các cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở hỗ trợ nạn nhân và tại cộng đồng, đảm bảo theo hướng bình đẳng giới, chú ý nhu cầu và đặc điểm của các nhóm đối tượng khác nhau, đặc biệt là trẻ em. Nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích sự tham gia của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước trong công tác hỗ trợ nạn nhân, xây dựng mạng lưới hỗ trợ nạn nhân hòa nhập cộng đồng. Thực hiện công tác hỗ trợ nạn nhân tại các cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở hỗ trợ nạn nhân và tại cộng đồng; tổ chức tiếp nhận, bố trí nơi cư trú cho nạn nhân, thực hiện chế độ hỗ trợ cho nạn nhân tại các cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo quy định. Nâng cấp trang thiết bị đảm bảo phục vụ công tác hỗ trợ nạn nhân tại các cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở hỗ trợ nạn nhân.

Tổ chức thực hiện quy trình chuyển tuyến hỗ trợ nạn nhân; phối hợp với các cơ quan có liên quan đưa nạn nhân về nơi cư trú. Trường hợp nạn nhân là trẻ em cần kết nối với các cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em tại nơi trẻ em được tiếp nhận để hỗ trợ và bảo vệ nếu cần thiết. Triển khai xây dựng thí điểm các mô hình hỗ trợ nạn nhân tại cộng đồng, đánh giá, rút kinh nghiệm và nhân rộng các mô hình thành công trong phạm vi toàn quốc. Thực hiện việc trợ giúp pháp lý cho nạn nhân trong quá trình tiếp nhận và hỗ trợ hòa nhập cộng đồng. Sơ kết, tổng kết chia sẻ kinh nghiệm giữa các Bộ, ngành, địa phương về công tác hỗ trợ nạn nhân. Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện công tác hỗ trợ nạn nhân ở các địa phương theo quy định.

Đề án được thực hiện trên phạm vi cả nước và các nước hoặc vùng lãnh thổ khác theo cam kết quốc tế và pháp luật Việt Nam; ưu tiên các tuyến, địa bàn trọng điểm, các tỉnh biên giới Campuchia, Lào và Trung Quốc.

Thời gian thực hiện từ năm 2016 đến năm 2020./.

                                                                                                            TM