Theo báo cáo của Sở LĐTBXH tỉnh Khánh Hòa, số lao động nữ làm việc trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ trên toàn tỉnh khoảng 3.500 người, số nghi hoạt động bán dâm khoảng 500 người. Việc quản lý, giám sát đối tượng này rất khó khăn, vì họ hoạt động trá hình trong các cơ sở kinh, doanh dịch vụ, sử dụng các phương tiện thông tin liên lạc hiện đại như intenet, facebook để tiếp thị, quảng cáo bán dâm, thường xuyên thay đổi địa điểm nên rất khó cho các cơ quan chức năng trong việc đấu tranh ngăn chặn tệ nạn mại dâm.
Qua công tác điều tra nắm tình hình tệ nạn mại dâm trên địa bàn, ngành LĐTBXH xác định muốn kéo giảm tệ nạn mại dâm biện pháp bước đầu là phải tiếp cận được những người này để tuyên truyền, vận động họ nâng cao nhập thức, thay đổi việc làm để hòa nhập cộng đồng. Xác định biện pháp phòng ngừa là cơ bản, do đó, từ năm 2011 Sở LĐTBXH tỉnh đã giao cho Chi Cục PCTNXH, phối hợp với Phòng LĐTBXH thành phố Nha Trang chọn phường Phước Long và huyện Diên Khánh chọn thị trấn Diên Khánh, xã DiệnToàn để triền khai thí điểm mô hình giúp đỡ người bán dâm hòa nhập cộng đồng giai đoạn 2011-2015. Tại 2 địa phương này đã thành lập 4 Câu lạc bộ Niềm tin với số lượng từ 15-20 người gồm đại diện các tổ chức đoàn thể như: hội Phụ nữ, Y tế, Mặt trận, Tổ dân phố, người có nguy cơ cao, người bán dâm hòa nhập cộng đồng.
Để nâng cao năng lực của các thành viên, Câu lạc bộ đã tổ chức nhiều hoạt động như: tập huấn nghiệp vụ về tư vấn, chính sách, quản lý giám sát và giúp đỡ người bán dâm hòa nhập cộng đồng; cung cấp các dịch vụ về tư vấn tâm lý, sức khỏe, sinh kế, hỗ trợ người bán dâm và người có nguy cơ cao tại địa phương có việc làm ổn định; truyền thông, can thiệp giảm thiểu tác hại của mại dâm, lây nhiễm HIV/AIDS đối với cộng đồng. Công tác tuyên truyền tập trung vào các nội dung tư vấn pháp lý, kỹ năng sống, trợ giúp xã hội, giới thiệu việc làm, tiếp cận xã hội, tạo cơ hội cho người bán dâm thay đổi quan niệm hòa nhập cộng đồng.
Tính đến nay, mô hình đã chuyển đổi hỗ trợ kinh phí cho 12 người bán dâm hoàn lương, với số tiền là 25 triệu đồng. Hỗ trợ dạy nghề cho người có nguy cơ cao tại các địa phương với số tiền 10 triệu đồng. Khám sức khỏe các bệnh STIs cho 10 người bán dâm số tiền 5 triệu đồng. Các CLB đã in và phát 4.000 tờ rơi tại các cơ sở kinh doanh, dịch vụ, các khu dân cư, xây dựng 4 Panô tuyên truyền nguy cơ tác hại của tệ nạn mại dâm, cấp 2000 cuốn sổ tay công tác PCMD cho cán bộ xã, phường, các đoàn thể và tổ dân phố.
Bên cạnh đó, để nâng cao kiến thức và kỹ năng cho các thành viên, CLB thường xuyên sinh hoạt định kỳ, các buổi giao lưu với các hội, đoàn thể và người dân tại địa phương. Nội dung các buổi giao lưu phổ biến các văn bản hướng dẫn thi hành công tác phòng chống mại dâm, trao đổi các giải pháp hiệu quả trong quá trình triển khai công tác PCMD, công tác tư vấn tâm lý, chăm sóc sức khỏe, phòng chống bệnh lây truyền qua đường tình dục trong can thiệp giảm hại với người bán dâm.
Qua 5 năm hoạt động, qua kiểm tra các cơ quan Trung ương và địa phương đều đánh giá cao và đề xuất nhân rộng mô hình CLB Niềm tin trong công tác phòng, chống mại dâm. Hoạt động của CLB đã có hiệu quả thiết thực, CLB đã xây dựng được đội ngũ cộng tác viên có kiến thức, kỹ năng họ là những nhân tố chủ yếu trong công tác tiếp cận đối tượng để hỗ trợ, tư vấn, truyền thông xây dựng mô hình hiệu quả. Tại địa bàn thí điểm, hoạt động tích cực của CLB đã góp phần phòng ngừa, không phát sinh tệ nạn mại dâm, số người tái phạm giảm mạnh. CLB cũng là nơi chia sẻ tâm tư, nguyện vọng của những người hoàn lương, giúp họ có thêm nghị lực, sức mạnh vươn lên trong cuộc sống. Những vấn đề kỳ thị, phân biệt đối xử đã giảm dần, người bán dâm hoàn lương được tôn trọng, tự tin tham gia cùng các thành viên khác bàn bạc, đưa ra ý kiến xây dựng nội dung sinh hoạt của CLB ngày càng thiết thực, hiệu quả góp phần giúp người bán dâm từ bỏ mặc cảm, thay đổi công việc hòa nhập cộng đồng./.
CNP
